La Lettre du CREAI PACA et Corse - N°2 - mars/avril 2010
Cette lettre vous présente, tous les deux mois, une sélection d’informations
relatives aux secteurs social, médico-social et connexes, à l’activité de l’association et aux événements en région.
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Ce court extrait de l’intervention faite par Mr László ANDOR, Commissaire responsable de l’Emploi, des Affaires Sociales et de l’Inclusion, à l’occasion de l’ouverture en France de l’année européenne 2010 de lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale donne un aperçu de l’esprit de l’entreprise engagée par l’Union Européenne.
Un esprit situé entre convictions et espérance et qui nous paraît bien définir la philosophie et les actions ayant caractérisé les secteurs social et médico-social depuis leur émergence. Une éthique professionnelle progressivement constituée et qui s’est adossée à des règles essentielles dont la première reste la valeur de l’homme et son devenir toujours possible.
Pour autant, dans ces secteurs, pauvreté et exclusion sociale caractérisent encore trop souvent le cadre de vie des personnes accompagnées, aidées. Les « remontées d’informations » des rencontres départementales organisées par le CREAI PACA et Corse sont illustratives, comme écho de proximité, de l’actualité européenne.
Un premier « témoignage » provenant des Alpes de Haute-Provence, territoire menacé de désertification concernant les services de proximité, a mis l’accent sur la situation de ceux que l’on pourrait appeler « les plus démunis des démunis » : ceux dont la faiblesse de revenus est doublée d’un handicap et qui auraient pourtant l’incroyable capacité « à vivre avec » dans des conditions sociales, économiques et individuelles si difficiles.
Un second témoignage émanant du département des Alpes-Maritimes (et concernant probablement beaucoup d’autres territoires et départements) faisait état de la nécessité actuelle d’évaluer et réguler les demandes de places en ITEP pour répondre à un besoin croissant de soins concernant des enfants ou adolescents dont les troubles et difficultés risquent d’en faire des « exclus de l’exclusion ».
La difficile réalité de ces phénomènes sociaux et individuels rappelle, s’il en était besoin, que les processus d’inclusion sociale attendus sont encore loin d’être aboutis. Les situations décrites ne sont que des exemples qui soulignent le sens à donner à la lutte contre la pauvreté et l’exclusion sociale. Une pauvreté et une exclusion sociale qui sont depuis toujours « un des quotidiens » des professionnels et structures des secteurs social et médico-social.
Ce quotidien, ils le partagent dans une coordination qu’ils souhaitent de proximité avec les relais et représentants institutionnels et dans une coopération recherchée.
La mise en place de nouvelles procédures de régulation régionale conjointe, sanitaire, sociale et médico-sociale, suscite une interrogation voire une inquiétude auprès des acteurs concernés. Qu’en sera-t-il, en particulier, de cette coordination de proximité avec la mise en place des appels à projets pour la création, l’extension et la transformation des structures sociales et médico-sociales à budget d’Etat ou d’assurance maladie ?
Deux éléments de réponse peuvent actuellement être mis en perspective :
la volonté de légitimation renforcée des structures par la qualité de leurs pratiques et du service rendu aux personnes dans le cadre des missions qui leurs sont confiées ;
la contribution dynamique aux Conférences de territoires : organes de production d’informations qualitatives, pertinentes et croisées sur les besoins territoriaux.
Roland CANOVAS,
Président du CREAI PACA et Corse
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